【科学发展 成就辉煌】蓝山:革命老区承接产业转移的新生思路

红网记者 易征洋 通讯员 李先志 永州报道

永州作为“国家级湘南承接产业转移示范区”重要板块,为蓝山带来了发展的巨大契机。不过,机会总是留给有准备的人。作为革命老区,蓝山人的思维并不老套。近日,通过对蓝山的采访,记者看到了一个全新的生机勃勃的蓝山。

基础设施夯实招商基础

蓝山地处湘南边陲,毗邻广东连州市,素有“楚尾粤头”之称,是湘西南通往广东沿海地区的重要门户,是湖南的南大门。在区位上具有承接发达地区产业转移的先天优势。

然而,蓝山属于欠发达地区,革命老区县,基础设施一直比落后。蓝山县委、县政府认为,拥有良好的基础设施建设,才能引来外商竞相投资。

经过几年艰苦的努力,蓝山不断完善基础设施,面貌焕然一新。

“十里工业长廊”东方大道全线硬化通车,工业大道、五里大道、丽宏大道、创业大道等相继竣工通车,蓝山园区“三纵三横”的路网结构基本成型。政企合作共建宏泰工业园,建成标准厂房14栋共5万平方米,厂房出租率达98%;政府与湘威公司合作共建廉租房288套1.5万平方米,解决了进城务工人员住房难题。220千伏变电站竣工试运营,坪山110千伏输变电站全面动工,全县工业企业用电得到保障。

此外,按照建设工业新城的理念,蓝山突出“拉新路、建厂房、修公寓、强配套”思路。新拓展园区2.5平方公里,建设1平方公里,为把园区建设成永州市承接产业转移的示范区奠定了坚实基础。

蓝山还加快创业大道建设,接通了东方大道至兴蓝大道的2公里路基,完成了德政路和湘威大道规划并争取年内建设完成。启动招商大厦和新客运站建设,年内将建成永州公路口岸。

完善的基础设施,让蓝山在招商引资的竞争中,获得了不错的基础分,引进了一批资金投入大、科技含量高、发展前景好的企业。

科技先行助推经济起飞

过去的蓝山有着说不出的尴尬。

蓝山资源丰富,已探明铅、锌、铁、锰、铀、铜等矿藏24种,钾长石、热钠石等资源丰富,花岗石远景储量1亿立方米以上,黑土型锰铁矿已探明储量1.4亿吨,远景储量达4亿吨,极具开发利用前景。此外,水利资源、森林资源都是蓝山引以为荣的独特优势。

虽然蓝山铁锰矿资源丰富且极具开发价值,但由于冶炼技术未能取得突破,“捧着金饭碗讨饭吃”成为蓝山人的尴尬现实。

在严峻挑战面前,县委、县政府领导班子主动深入基层,广泛征求群众意见,经过反复酝酿和科学论证,明确了“主攻珠三角,瞄准长三角,对接东南亚”的承接产业转移新思路。让资源优势转化为经济优势。

湘威制鞋在政府的帮助下,不断提升自己技术力量,成功开发硫化鞋、雪地靴等休闲鞋产品,实现了由单一运动鞋向多元化鞋种转变,并积极扩展国内市场,代工“特步”等品牌产品,用工突破2500人,辐射带动永州市其他县区实现用工2000多人,今年进出口额有望突破5000万美元;协威橡胶在生产彪马鞋底的同时,接纳世界三大运动鞋品牌之一—耐克运动鞋大订单,确保在蓝山的生产达到最大产能、产量,目前已达到年产近400万双鞋的生产规模。

政策来真的

“读书不要钱,就业有保障”、“企业用工难,政府来帮忙”成为蓝山用工培训最具吸引力的举措。蓝山强化产业配套服务,着力破解用工不足、融资不顺、用电不稳、物流不畅等突出问题。整合政府培训资源,着力打造省级示范性职教中心,大力推进“校企合作”,率先在湖南尝试推行“9+3”职教办学模式(9年义务教育+3年中职免费教育),为企业招工难提供了切实的帮助。

同时,蓝山县还主动搭建政银企沟通平台,不断创新金融服务产品,充分发挥民间担保公司作用,中小企业融资难题逐步缓解。成功开办进出口核销、外汇结算等业务,蓝山成为永州市唯一的外汇管理与外汇金融服务配套县。

用足用活示范区先行先试权,蓝山加快行政管理创新步伐,推进依法行政。围绕拓宽企业发展空间,推进社会事业发展,加强社会管理创新,加快完善社会保障体系。围绕扩大对外出口,构建大通关信息平台,创新通关顺利运行机制,建立跨区域口岸合作协调机制。

政府还引导行业内企业强强联合、重组合并,推动企业向生产终端产品延伸,创建一批自营品牌。

蓝山县商务局有关负责人表示,蓝山下一阶段将逐步实现“招商引资”向“招商选资”转变。

对于传统优势产业,引导产业升级改造,并在政策上予以扶持奖励。2011年,全县新上电脑织机1000台,实现了全县毛织产业大换代、大发展。

作者:易征洋 李先志

(本文来源:红网 )